半月談評論員 李坤晉

今年一季度國民經(jīng)濟數(shù)據(jù)發(fā)布，亮眼數(shù)據(jù)顯示出創(chuàng)新引領作用增強，新動能加快培育壯大，新質(zhì)生產(chǎn)力釋放澎湃活力：一季度高技術制造業(yè)增加值同比增長9.7%;智能消費品制造業(yè)增長達到11%，智能車載設備增長超過20%，智能無人飛行器制造增長超過40%。另據(jù)國家信息中心大數(shù)據(jù)，初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營活力指數(shù)一季度同比增長20.0%，增速較上季度提升13.8個百分點;技術創(chuàng)新型企業(yè)人流熱度指數(shù)一季度同比增長18.4%，增速較上季度提升10.7個百分點。

細讀這份成績單，我們不難發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合步伐正在加快，融合成果日益顯著。

創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈雖側(cè)重不同，卻環(huán)環(huán)相扣、密不可分：創(chuàng)新鏈是由基礎研究、應用技術開發(fā)、工程化驗證或中試、技術成果商業(yè)化等多個環(huán)節(jié)組成的復雜系統(tǒng);產(chǎn)業(yè)鏈包括原材料供應、產(chǎn)品設計、生產(chǎn)制造、市場營銷乃至最終消費等環(huán)節(jié)。前者為后者提供技術動力和突破性成果，后者為前者提供現(xiàn)實牽引和產(chǎn)業(yè)需求。

毋庸諱言，當前我國創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈仍存在一定程度的脫節(jié)問題。一方面，作為創(chuàng)新主力軍，我國企業(yè)的創(chuàng)新突破與資源整合能力未充分發(fā)揮。當前部分行業(yè)企業(yè)仍面臨人才結(jié)構性短缺、資金支持不足、研發(fā)投入不穩(wěn)定等問題，導致關鍵共性技術突破乏力，產(chǎn)品附加值低，企業(yè)陷入“內(nèi)卷式”競爭。企業(yè)對接高校、科研機構比較困難，存在研究項目與產(chǎn)業(yè)實際“兩張皮”現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)鏈上下游各自為戰(zhàn)，存在技術斷點、重復建設、成果分散等問題，不利于提高生產(chǎn)效率與產(chǎn)業(yè)韌性。

另一方面，科研機構在科學技術探索前沿扮演著不可替代的角色，科技成果轉(zhuǎn)化是連接創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵橋梁，但我國部分科研成果以論文和專利形式“躺”在實驗室，落地應用的路徑和土壤有限，成熟的商業(yè)模式支撐也不足。學術界與產(chǎn)業(yè)界之間仍然存在“信息壁壘”，不少科研項目在立項之初沒有充分從市場視角考量，無法匹配真實產(chǎn)業(yè)需求，而企業(yè)一方也對科技成果的成熟度、適用性缺乏了解和認知。如果科研成果與企業(yè)需求錯位，就難以嵌入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)價值。

科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。抓科技創(chuàng)新，要著眼建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力。抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，要守牢實體經(jīng)濟這個根基，堅持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)新賽道并重。

習近平總書記指出，抓科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，要搭建平臺、健全體制機制，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接。這些論斷和要求，為疏通創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈銜接上的體制機制關卡，促進二者的深度融合，提供了根本遵循和清晰路徑。

在現(xiàn)實中，科技成果引入企業(yè)實際生產(chǎn)，往往無法“拿來即用”。這就要求將產(chǎn)學研協(xié)同機制嵌入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的全過程，使其服務于人才培養(yǎng)、產(chǎn)品研發(fā)、技術迭代等各個關鍵環(huán)節(jié)。必須健全企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合體系，有效貫通科研投入與產(chǎn)業(yè)應用。

我們欣喜地看到，一些科創(chuàng)高地瞄準區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，支持科研機構與企業(yè)共建技術創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)研究院和聯(lián)合實驗室等平臺，收獲了兩鏈融合的累累碩果。在剛剛結(jié)束的全球首個人形機器人半程馬拉松上，天工機器人拔得頭籌，其研發(fā)團隊集聚了北京大學、華中科技大學、優(yōu)必選、小米等多家高校和頭部企業(yè)力量，通過課題申報、聯(lián)合實驗室共建、揭榜掛帥等方式多元協(xié)作、協(xié)同攻關，有效推動實驗室設備、科研數(shù)據(jù)、技術人才等創(chuàng)新要素在科研與產(chǎn)業(yè)之間的雙向共享和高效流動。

企業(yè)作為三大創(chuàng)新主體之一，在科技活動中地位愈發(fā)重要。前不久發(fā)布的《中國研發(fā)經(jīng)費報告2024》指出，1995年至2022年，我國企業(yè)提供的研發(fā)經(jīng)費比例從31.71%上升至79.02%?？萍碱I軍企業(yè)無疑具有龍頭帶動作用，鏈主企業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)鏈亦有協(xié)同整合優(yōu)勢。因此，應當鼓勵其參與國家科技創(chuàng)新決策和重大科技項目，協(xié)同開展應用導向的關鍵共性技術攻關。比如，在新能源汽車動力電池領域，以比亞迪為代表的鏈主企業(yè)聚合創(chuàng)新要素資源，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，在正負極材料、電解液和電池隔膜等細分領域?qū)崿F(xiàn)技術突破，牢牢掌握產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主動權。

長期以來，科研人員在成果轉(zhuǎn)化過程中面臨“想轉(zhuǎn)化卻不敢轉(zhuǎn)化”的困境。評價體系偏重論文和縱向科研項目，具有實效的轉(zhuǎn)化行為難以得到制度激勵，科技成果的權屬界定、知識產(chǎn)權保護機制也不夠健全。針對此，要深化科技成果轉(zhuǎn)化機制改革，讓科研人員放開手腳參與市場化應用。目前已有高校探索“賦權改革”與“職稱單列”，即將原本屬于高校院所的成果，以多種形式把科技成果的所有權或長期使用權賦予科研團隊，明確規(guī)定將一定比例的轉(zhuǎn)化收益賦予成果完成人，同時增設“科技成果轉(zhuǎn)化型”職稱類別，將科技成果轉(zhuǎn)化納入職稱評價體系。改革實踐效果證明，只要明確成果權屬、利益分配，打破評價體系的“唯論文”傾向，就能有效激發(fā)科研人員的創(chuàng)新動力和成果轉(zhuǎn)化積極性。

創(chuàng)新之花的綻放離不開創(chuàng)新土壤的培育。面對科技革命日新月異、市場環(huán)境復雜多變的新形勢，亟須建立常態(tài)化、動態(tài)化的政企溝通磋商機制，深入把脈產(chǎn)業(yè)趨勢，及時回應企業(yè)訴求。今年初，DeepSeek攪動大模型市場格局，同時“杭州六小龍”集體亮相，舉世驚艷。為何杭州能夠孕育出這么多家創(chuàng)新型企業(yè)?有為政府的悉心呵護、耐心滴灌功不可沒：注重傾聽市場聲音，對科創(chuàng)企業(yè)實行“一企一策”，在研發(fā)、人才、辦公空間等方面提供真金白銀的支持，營造“有求必應、無事不擾”的營商環(huán)境……

除了發(fā)揮有為政府的作用，還要健全專業(yè)化、市場化、社會化的第三方服務體系，培育壯大技術經(jīng)紀人等專業(yè)化人才隊伍，構建多元協(xié)作、分工明確的轉(zhuǎn)化服務體系。不少地方將第三方服務平臺嵌入科技成果轉(zhuǎn)化全過程，為成果評估、知識產(chǎn)權保護、對接撮合、投融資、中試驗證等核心環(huán)節(jié)提供了系統(tǒng)化服務的有力支撐。

創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接是一個動力培育、機制改革、平臺搭建的多層次工程，意味著多方形成合力。這需要政府政策牽引、企業(yè)主動作為、高校科研機構協(xié)同攻關、轉(zhuǎn)化平臺專業(yè)服務，共同搭建一個創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，助力科技自主創(chuàng)新，為推動高質(zhì)量發(fā)展加裝強大引擎，輸送不竭動力。