“前幾天,因為疫情要緊急采購一批防疫物資,幸虧現(xiàn)在村里理財都能在線上進行,有即時審核服務,既方便又規(guī)范,村民還能通過手機掃碼看到支出明細,太省事了!”山東省鄒城市趙家莊村的報賬員對村里財務工作的變化深有感觸。
近年來,山東鄒城充分發(fā)揮基層黨組織核心引領作用,完善村黨支部領導下的村民自治機制,堅持“既要讓農(nóng)民當家作主,又要體現(xiàn)黨的領導”原則,將第三方代理記賬納入基層黨建目標考核任務,采取政府購買服務方式,推行“村居財務通”平臺,以信息化手段賦能農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)、資金管理,村級財務工作效率低、不規(guī)范、公開不到位等問題得到明顯改觀,進一步織密“三資”監(jiān)控網(wǎng),有效提升了鄉(xiāng)村善治水平。
“村居財務通”平臺采取“互聯(lián)網(wǎng)+記賬”模式,建立村級財務信息線上審核記賬機制,村級報賬員將報賬憑證拍照上傳后,可一鍵提交審核,既省去了來回奔波的麻煩,也便于查漏補缺和信息糾錯,讓數(shù)據(jù)多跑路、報賬員少跑腿。該平臺上線后,全市每年村級財務管理費用支出可減少33.4%。同時,平臺堅持財務管理前后端同步進行,前端向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐專職會計開展技術(shù)和業(yè)務指導,后端負責遠程記賬,雙向聯(lián)動進一步提高工作效率。
“一些村干部本身想把工作做好,卻因不了解財務制度、報銷流程而觸碰了‘紅線’,比如業(yè)務的合理性、流程的合規(guī)性、票據(jù)的合法性等。”山東省鄒城市大束鎮(zhèn)經(jīng)管站站長吳凡倫說。平臺依據(jù)村級財務管理制度和法律法規(guī),設定了嚴格的報賬程序、資金撥付流程,通過系統(tǒng)采集數(shù)據(jù),對業(yè)務流程中涉及的資金、資產(chǎn)、合同風險等進行實時預警,確保帳證、帳實、賬賬相符,推動農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管規(guī)范化、信息化、透明化,在防范基層微腐敗、建立和諧的干群關(guān)系方面發(fā)揮了積極作用。
為了打消村民對“三資”管理工作的疑慮,增強信任感,平臺根據(jù)各級村務公開要求,設置了“一村一碼”,村民通過手機掃碼即可對本村集體“三資”情況進行公開查詢和監(jiān)督,切實做到村財民理、代理記帳、網(wǎng)上審核、陽光操作。通過把村級資金納入“一個籠子”管理,所有支出在“一本賬”中反映,不僅扎緊了群眾的“錢袋子”,更有利于農(nóng)村資產(chǎn)在陽光下實現(xiàn)增值保值。
“農(nóng)村‘三資’管理信息化,不僅大大提高了村級理財效率,還實現(xiàn)了財務管理由亂到清、收支管理由暗到明、監(jiān)督力度由弱到強的轉(zhuǎn)變,群眾對干部變懷疑為信任,變誤解為理解,有效提升了鄉(xiāng)村治理效能?!编u城市委組織部組織三科科長任振說。