當前中國經(jīng)濟邁入高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量的干部隊伍支撐。因此，各級各部門尤其是經(jīng)濟部門在選人、用人方面需要緊跟上級要求和時代步伐，確保干部隊伍的素質(zhì)和能力與經(jīng)濟發(fā)展需求相匹配。

一、新形勢下選人用人的新要求

事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人。黨的二十大報告強調(diào)，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍。相比過去，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展對干部隊伍提出了更高的要求。一是具有創(chuàng)新驅(qū)動意識。要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，強化創(chuàng)新主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，推動產(chǎn)業(yè)高科技、高效能、高質(zhì)量發(fā)展，需要源源不斷的創(chuàng)新動力，這要求經(jīng)濟部門的干部具備創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力，能夠引領(lǐng)和推動科技創(chuàng)新。二是具有產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)意識。打造國家先進制造業(yè)高地，建設(shè)湖南重要增長極，構(gòu)建“1221”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是我市落實上級決策部署，推動地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的既定方略。轉(zhuǎn)型升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻部署未來產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級是高質(zhì)量發(fā)展的核心任務(wù)之一，新形勢下的干部需要深刻了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢、新變化、新要求、新規(guī)律，具備跨領(lǐng)域合作的能力，以推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的日趨優(yōu)化。三是具有綠色發(fā)展意識。在“雙碳”目標引導(dǎo)下，在國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的引領(lǐng)下，綠色發(fā)展對郴州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的要求更為嚴格。新形勢下的干部需要深刻領(lǐng)會“兩山”理論，厚植綠色發(fā)展意識，并在工作中踐行綠色發(fā)展理念。四是具有開放合作意識。全球經(jīng)濟一體化背景下，在構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的要求下，開放合作成為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。郴州作為湖南的南大門，推進南向戰(zhàn)略，積極融灣向海，需要干部具備強烈的開放合作意識。五是具有主動服務(wù)意識。經(jīng)濟部門的干部直面各類市場主體，是打造一流營商環(huán)境的直接參與者，是服務(wù)企業(yè)的一面旗幟，要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，必須具備站在企業(yè)視角發(fā)現(xiàn)和解決問題、主動靠前服務(wù)的能力和水平，并持續(xù)優(yōu)化服務(wù)效能。

二、新形勢下選人用人的新導(dǎo)向

面對經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新要求，全市經(jīng)濟工作迎來新挑戰(zhàn)，干部使用也應(yīng)明確新導(dǎo)向，推動干部隊伍的使用與管理適應(yīng)新時代、引領(lǐng)新發(fā)展的要求相匹配。一是注重專業(yè)型。在推進工業(yè)化和信息化深度融合、加快制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，干部選拔不再僅僅局限于傳統(tǒng)的管理經(jīng)驗，而是更加側(cè)重于信息技術(shù)、智能制造、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域的專業(yè)知識儲備及創(chuàng)新能力。讓具備前瞻視野、能夠引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)革新和市場開拓的復(fù)合型人才成為選拔的重點，才能為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動力。二是注重融合型。為適應(yīng)新形勢的新需求，干部培養(yǎng)體系應(yīng)該更加注重實踐鍛煉，通過輪崗交流、掛職鍛煉等方式，讓干部深入一線，了解企業(yè)實際需求，解決實際問題。同時，鼓勵干部跨領(lǐng)域、跨部門學(xué)習(xí)、交流，促進一二三產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟等領(lǐng)域的深度融合，培養(yǎng)具備跨界融合能力的復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)人才。三是注重協(xié)作型。面對經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的復(fù)雜任務(wù)，全面深化改革有關(guān)事項往往涉及更多層級與部門，干部的協(xié)調(diào)協(xié)作能力尤為重要。因此，在干部使用中，更加注重團隊建設(shè)和協(xié)作精神的培育，通過優(yōu)化團隊結(jié)構(gòu)、加強團隊協(xié)作訓(xùn)練等方式，提升整體作戰(zhàn)能力，形成上下一心、共謀發(fā)展的強大合力。四是注重攻堅型。當前外部環(huán)境錯綜復(fù)雜，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)增大，我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型期、陣痛期、攻堅期，面臨的改革發(fā)展任務(wù)非常繁重。提拔重用在實際工作中能解決問題、提升成效的干部，才能真正實現(xiàn)“讓有為者有位”，激發(fā)全體干部職工的干事創(chuàng)業(yè)熱情。

三、新形勢下選人用人的新策略

堅持“以戰(zhàn)選將”、“選用戰(zhàn)將”，聚焦重點經(jīng)濟部門，結(jié)合產(chǎn)業(yè)強區(qū)、科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟、綠色轉(zhuǎn)型等新質(zhì)生產(chǎn)力任務(wù)所需，把敢闖敢干、善謀會干、真抓實干的干部“好鋼”用在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“刀刃”上。一是明確選人標準，注重綜合素質(zhì)。在選人時，除了關(guān)注學(xué)歷、專業(yè)等硬性條件外，更應(yīng)注重候選人的實踐經(jīng)驗和工作能力。實踐經(jīng)驗豐富的干部更能快速適應(yīng)崗位需求，推動工作落地。圍繞經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力舉辦履職能力專題班，教育引導(dǎo)干部深刻把握新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要義和關(guān)鍵所在，幫助干部填補知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項，提出更多破題思路、破冰辦法、破局措施。二是創(chuàng)新用人機制，激發(fā)人才活力。創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動力。經(jīng)濟部門應(yīng)優(yōu)先選拔具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的人才，統(tǒng)籌選派干部學(xué)員到粵港澳大灣區(qū)等先進地區(qū)研修實踐，加強與在郴高校產(chǎn)學(xué)研合作。邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干傳經(jīng)送寶，圍繞推動新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等發(fā)展進行研討交流，引導(dǎo)黨員干部把各項工作放到全市、全省、全國坐標中找準方位、高標定位，切實增強改革創(chuàng)新的銳氣、善作善成的底氣、事爭一流的志氣，爭當堅定的執(zhí)行者、行動派、實干家。三是強化人才管理，促進人才發(fā)展。深化人才新政52條成效，建立科學(xué)的人才管理體系，明確人才發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃與目標定位。完善干部評價機制，建立以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的綜合評價體系，打破唯學(xué)歷、唯資歷的傳統(tǒng)觀念，讓真正有能力、有貢獻的人才得到應(yīng)有的認可與激勵。四是拓寬引才渠道，增強人才儲備。進一步加大高素質(zhì)專業(yè)化黨政人才隊伍引進力度，注重培養(yǎng)與考核相結(jié)合，對能力突出、工作匹配度高的按規(guī)定解決身份待遇問題，對能力較差、工作匹配度低的應(yīng)及時按要求予以調(diào)整崗位或清退。鼓勵經(jīng)濟部門與企業(yè)、高校、科研機構(gòu)建立緊密的合作關(guān)系，共同開展人才培養(yǎng)和科研項目合作，促進政府思維與企業(yè)思維、市場思維深化交流，碰撞出新的火花。

四、新形勢下選人用人的新保障

干部的優(yōu)化配置和人才的合理使用，需要一系列機制措施進行保障。一是健全激勵與評價機制。完善推動高質(zhì)量發(fā)展的考核評價體系，把貫徹新發(fā)展理念、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為經(jīng)濟干部政績考核的重要內(nèi)容，既看基礎(chǔ)又看結(jié)果，既看顯績又看潛績，既看量的增長又看質(zhì)的提升。在績效考評、“四敢”干部評價等激勵機制中提升經(jīng)濟部門干部名額。二是健全交流與選拔機制。進一步打破當前存在部門之間的隱形壁壘，支持鼓勵經(jīng)濟部門優(yōu)秀干部到其他部門進行交流任職，選拔重用一批懂經(jīng)濟、懂產(chǎn)業(yè)的干部到縣市區(qū)任職。三是健全監(jiān)督與管理機制。進一步強化對干部日常行為與工作實效的監(jiān)管，引導(dǎo)干部樹立正確的政績觀和事業(yè)觀，強化責(zé)任擔(dān)當意識。精準把握“三個區(qū)分開來”，正確看待干部在工作中存在的偏差，厘清“敢作為”與“亂作為”，給予干部“試錯權(quán)”“容錯權(quán)”，讓干部爭當“領(lǐng)頭羊”、不當“替罪羊”。四是健全培育與提升機制。增加經(jīng)濟部門干部參與各類學(xué)習(xí)考察、培訓(xùn)班、研討會、在線課程等活動的機會，為年輕干部和骨干力量干部提供多樣化的學(xué)習(xí)機會和成長平臺，為郴州培養(yǎng)一批政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的復(fù)合型人才。

郴州市工信局黨組書記、局長 張社軍